I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Odlukom određuju se:

- mjerila i način dodjeljivanja i ustupanja grobnih mjesta na korištenje,

- uvjeti i mjerila za plaćanje naknade kod dodjele grobnog mjesta i godišnje grobne naknade za korištenje grobnog mjesta,

- ukop, vremenski razmaci ukopa u popunjena grobna mjesta i ukop nepoznatih osoba i iskop (ekshumacija),

- održavanje i uređenje groblja, uklanjanje otpada s groblja,

- pravila ponašanja na groblju, te uvjeti upravljanja grobljem.

Članak 2.

Groblje je komunalni objekt u vlasništvu Općine Brckovljani kojega čini ograđeni prostor zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, komunalna infrastruktura i u pravilu prateće građevine.

Prateće građevine u smislu Zakona o grobljima smatraju se krematorij, mrtvačnica, dvorana za izlaganje na odru, prostorije za ispraćaj umrlih i sl, te se grade unutar ograđenog prostora zemljišta koje čini groblje, odnosno izvan toga prostora ako je to planirano prostornim planom Općine Brckovljani.

Groblja na području Općine Brckovljani su:

1. Groblje u Brckovljanima i

2. Groblje u Lupoglavu.

Članak 3.

Grobljima iz članka 2. stavak 3. ove Odluke upravlja Jedinstveni upravni odjel Općine Brckovljani (u daljnjem tekstu: Upravni odjel).

O uređenju i održavanju dodijeljenih grobnih mjesta dužni su se brinuti korisnici grobnih mjesta.

Članak 4.

Na grobljima iz članka 2. stavak 3. ove Odluke u pravilu, ukapaju se umrli koji su imali prebivalište na području Općine Brckovljani, te prebivalište u naselju van područja Općine Brckovljani koja pripadaju Župi Sveti Brcko.

Umrlog se može ukopati na groblju koje je on odredio za života ili koje odredi njegova obitelj odnosno osobe koje su dužne skrbiti o njegovu ukopu.

II. DODJELJIVANJE I USTUPANJE GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE

Članak 5.

Grobnim se mjestom, u smislu ove Odluke, smatra:

- pojedinačni grob,

- obiteljski grob,

- grobnica,

- grob za urne i

- grobnice za urne (kazeta za urne).

Članak 6.

Upravni odjel daje grobno mjesto na korištenje na neodređeno vrijeme uz naknadu, te o tome donosi rješenje.

Grobno mjesto daje se na korištenje mještanima sa područja Općine Brckovljani, odnosno mjesta koja pripadaju župi Brckovljani i župi Lupoglav.

Protiv rješenja iz stavka 1. ovog članka zainteresirana osoba može izjaviti žalbu Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Brckovljani.

Za korištenje grobnog mjesta korisnik plaća godišnju grobnu naknadu Općini Brckovljani.

Naknade iz stavka 1. i 4. ovog članka propisuju se posebnom odlukom u skladu sa člankom 13. stavak 4. Zakona o grobljima.

Posebnom odlukom propisuje se visina naknade za usluge korištenja mrtvačnice, iskolčenja i evidentiranja grobnog mjesta na grobljima u Brckovljanima i Lupoglavu.

Za svaki ukop pokojnika ili ekshumaciju,pravna ili fizička osoba kojoj je dodjeljena koncesija za ukop pokojnika (pogrebnik) dužna je ishoditi Potvrdu za ukop od Jedinstvenog upravnog odjela Općine Brckovljani.

Potvrda se može izdati samo za uredno evidentirana grobna mjesta, te kad su podmirene sve obvezne naknade koje se odnose na evidentirano grobno mjesto.

Za grobno mjesto koje nije evidentirano i nije upisano u registar grobnih mjesta, da bi se mogla izdati Potvrda iz stavka 7. ovoga članka korisnik grobnog mjesta je dužan podmiriti naknadeiz stavka 1. i 4. ovog članka sukladno posebnoj odluci.

Članak 7.

Pravo ukopa u grobno mjesto ima osoba kojoj je dano pravo na korištenje (u nastavku teksta: korisnik grobnog mjesta) i članovi njezine obitelji.

Članovima obitelji korisnika grobnog mjesta, u smislu ove Odluke, smatraju se supružnik korisnika, izvanbračni supružnik, potomci i posvojena djeca i njihovi supružnici te roditelji korisnika grobnog mjesta.

Korisnik grobnog mjesta može pismenom izjavom dopustiti privremeni ukop i drugim osobama.

Članak 8.

Nakon smrti korisnika grobnog mjesta korištenje grobnog mjesta stječu njegovi nasljednici.

Do pravomoćnosti rješenja o nasljeđivanju grobnog mjesta u njega se mogu ukapati osobe koje su u času smrti korisnika groba bili članovi njegove obitelji.

Članak 9.

Korisnik grobnog mjesta može korištenje grobnog mjesta ugovorom ustupiti trećim osobama. Ugovor o ustupanju grobnog mjesta mora se dostaviti Upravnom odjelu radi upisa novog korisnika grobnog mjesta u grobni očevidnik.

Da bi se mogao izvršiti prijenos prava korištenja grobnog mjesta trećoj osobi za predmetno grobno mjesto treba podmiriti naknadu za dodjelu grobnog mjesta i godišnju grobnu naknadu, tj. sve nastale nepodmirene troškove vezano uz predmetni grob ili grobno mjesto.

Oprema i uređaj groba izgrađeni na grobnom mjestu smatraju se nekretninom pa, stoga, ako se uz ustupanje grobnog mjesta prodaje ili na drugi način prenosi vlasništvo opreme, odnosno uređaja groba novi korisnik grobnog mjesta dužan je uz ugovor o ustupanju Upravnom odjelu priložiti i dokaz o uplaćenom porezu na promet te nekretnine u skladu sa Zakonom o grobljima.

Članak 10.

Za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta i za privremeni ukop osoba koje se, u smislu ove Odluke, ne smatraju članovima obitelji korisnika groba, potrebna je suglasnost svih korisnika grobnog mjesta.

III. PLAĆANJE NAKNADE KOD DODJELE GROBNOG MJESTA I GODIŠNJE GROBNE NAKNADE ZA KORIŠTENJE GROBNOG MJESTA

Članak 11.

Uvjete i mjerila za plaćanje naknade kod dodjele grobnog mjesta na korištenje i visinu godišnje grobne naknade za korištenje utvrđuje Općinsko vijeće Općine Brckovljani.

Članak 12.

Visina naknade za dodjelu grobnog mjesta na korištenje utvrđuje se prema:

- lokaciji grobnog mjesta (stari ili novi dio groblja)

- veličini groba, odnosno o broju grobnih mjesta.

Članak 13.

Visina godišnje grobne naknade za korištenje utvrđuje se prema:

- prebivalištu podnositelja zahtjeva za dodjelu grobnog mjesta

- veličini groba, odnosno broju grobnih mjesta.

Članak 14.

Naknada za korištenje grobnog mjesta plaća se prilikom dodjele grobnog mjesta na korištenje.

Godišnju grobnu naknadu korisnici plaćaju, u pravilu, jednom godišnje.

Upravni odjel dužan je korisniku groba dostaviti uplatnice za plaćanje naknade.

Grobno mjesto poginulog Hrvatskog branitelja Domovinskog rata, Upravni odjel daje na korištenje na neodređeno vrijeme bez naknade, te o tome donosi rješenje.

Ukoliko se u grobno mjesto iz prethodnog stavka ukopaju i druge osobe, Upravni odjel donijet će rješenje iz članka 6. ove Odluke.

IV. UKOP, VREMENSKI RAZMACI UKOPA I UKOP NEPOZNATIH OSOBA

Članak 15.

Svako groblje ima mrtvačnicu o čijem se održavanju brine Jedinstveni upravni odjel Općine Brckovljani.

Članak 16.

Mrtvačnica je otvorena za posjete, ako u njoj leži pokojnik, od mjeseca listopada do ožujka između 10 i 16 sati, a u ostalim mjesecima između 10 i 18 sati.

Članak 17.

Pokojnik se u mrtvačnicu prenosi u zatvorenom lijesu. Lijes može biti drven ili od drugog materijala, čvrst i nepropustan.

Lijes u kojem se pokojnik pokopa u izgrađenu grobnicu mora biti dvostruk, unutrašnji limeni i vanjski drveni.

Za prijenos pokojnog od zarazne bolesti primjenjuju se posebni propisi.

Članak 18.

Niti jedan pokojnik ne smije biti pokopan bez dozvole za ukop izdane od mrtvozornika.

Dozvola za ukop mora se predočiti ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi kojoj je Općina Brckovljani povjerila koncesiju za obavljanje komunalne djelatnostiukopa pokojnika.

Članak 19.

Sprovodi pokojnih položenih na odar u mrtvačnici polaze ispred mrtvačnice.

Poslije izvršene sahrane unose se utvrđeni podaci u grobni očevidnik i registar umrlih.

Za svako grobno mjesto u grobnom očevidniku kao nositelj prava korištenja može biti upisana samo jedna fizička ili pravna osoba.

Članak 20.

Sahrana umrlog može se izvršiti samo u zatvorenom lijesu.

Zabranjeno je obavljanje posmrtnih svečanosti nad otvorenim lijesom.

Članak 21.

Umrli se može sahraniti najmanje 24 sata nakon smrti u skladu s propisima o službi pregleda pokojnika.

Sahrana se vrši u pravilu od mjeseca listopada do uključivo ožujka između 10 i 16 sati, a u ostalim mjesecima između 10 i 18 sati.

Pogrebi se ne obavljaju nedjeljom i blagdanom.

Članak 22.

Upravni odjel može odobriti privremenu sahranu umrlog samo ako se zbog spora o pravu korištenja određenog groba ili grobnice ne može postići nagodba odnosno utvrditi pravo korištenja ili ako trenutno nema priređenog mjesta za sahranu.

Privremena sahrana može se izvršiti u javnu grobnicu koju izgrađuje i održava Upravni odjel ili u privatnu grobnicu uz prethodno pismeno odobrenje korisnika grobnice.

Prijenos umrlog iz javne grobnice tj. privremenog ukopa u grobnicu ili grob predviđenu za konačnu sahranu može se izvršiti po odobrenju nadležnog sanitarnog tijela uprave i Upravnog odjela.

Članak 23.

Ukop u popunjeno grobno mjesto kod zemljanih grobova može se obaviti nakon proteka 15 godina od posljednjeg ukopa. Popunjeno grobno mjesto smatra se kada je izvršen ukop u dvije razine istog grobnog mjesta.

Dubina ukopnog mjesta u zemljanim grobovima najmanje je 180 cm, te najmanje 0,80 m zemlje iznad lijesa.

Ako je grobnica za polaganje lijesova sagrađena u više razina, grobno se mjesto smatra popunjenim kada su sve razine popunjene te se ukop može obaviti nakon proteka 30 godina od prvog ukopa.

U grobove za urne može se položiti urna bez obzira na to kada je položena prethodna urna.

Članak 24.

Nepoznate se osobe kremiraju, a urne s njihovim posmrtnim ostacima polažu se u zajedničku grobnicu za urne sagrađen za tu namjenu.

Upravni odjel dužan je na groblju odrediti prostor za grobnicu iz stavka 1. ovoga članka.

Upravni odjel dužan je grobnicu iz stavka 1. ovoga članka urediti i održavati na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima.

Članak 25.

Iskop - ekshumacija posmrtnih ostataka može se dozvoliti na zahtjev rodbine i osoba koje su se brinule o sahrani, a po službenoj dužnosti kada za to postoje opravdani razlozi ili po odredbi suda.

Stranka koja traži iskop - ekshumaciju ili prenošenje posmrtnih ostataka mora pružiti dokaze o rodbinskom svojstvu s umrlim ili pristanak najbližih pokojnikovih rođaka ili osoba koje su se brinule za sahranu i održavanje groba kao i o suglasnosti osoba ovlaštenih na korištenje groba ili grobnice u koju se ima izvršiti prijenos te ishoditi potrebnu dokumentaciju od nadležnih tijela sukladno zakonu.

Članak 26.

Ekshumacija posmrtnih ostataka osobe umrle od zarazne bolesti može se dozvoliti tek po isteku godine dana od dana sahrane.

Niti jedna ekshumacija ne može se dozvoliti u vremenu od 1. lipnja do 3. kolovoza.

Kod svake ekshumacije mora biti nazočan predstavnik nadležnog sanitarnog tijela uprave.

V. ODRŽAVANJE, UREĐENJE GROBLJA, UKLANJANJE OTPADA SA GROBLJA I PRAVILA PONAŠANJA NA GROBLJU

Članak 27.

Upravni odjel vodi brigu o uređenju i održavanju groblja sukladno hortikulturnom planu, te uklanjanju otpada s groblja.

Članak 28.

Groblje mora biti ograđeno te održavano tako da uvijek bude čisto i uredno.

Mrtvačnica i drugi objekti na groblju moraju se održavati u urednom i ispravnom stanju.

Članak 29.

Korisnik grobnog mjesta dužan je grobno mjesto i prostor oko njega održavati urednim.

Na groblju se, u pravilu, sadi cvijeće i ukrasno bilje. Korisnik groba dužan je očistit grob od korova.

Natpisi na grobovima i grobnicama ne smiju vrijeđati ničije nacionalne, vjerske ili moralne osjećaje, niti na bilo koji način povrijediti uspomenu na pokojnika.

Svaki grob mora biti označen prikladnim nadgrobnim znakom.

Članak 30.

Upravni odjel može pozvati korisnika grobnog mjesta da neuredno i zapušteno grobno mjesto održava urednim.

Ako unatoč poslanoj opomeni korisnik grobnog mjesta ne uredi grobno mjesto, Upravni odjel uredit će ga na trošak korisnika grobnog mjesta i primijeniti prekršajne odredbe iz ove Odluke.

Članak 31.

Upravni odjel dužan je na prikladnom mjestu osigurati prostor za odlaganje otpada.

Članak 32.

Korisnik grobnog mjesta i ostali građani- posjetitelji groblja dužni su suho cvijeće, stare vijence i ostali otpad sa grobova odlagati na mjesto koje odredi Upravni odjel, a isto je označeno na groblju.

Članak 33.

Groblje je otvoreno za posjet u siječnju, veljači, ožujku, listopadu, studenom i prosincu od 7 do 19 sati, a u ostalim mjesecima od 6 do 20 sati.

Članak 34.

Građani su dužni na groblju održavati potpuni mir i ponašati se s poštovanjem prema pokojnima.

Građani su dužni pridržavati se naloga i uputa ovlaštenih osoba Upravnog odjela što se tiče održavanja reda i mira na groblju. Djeca ispod 10 godina starosti imaju pristup na groblje samo uz pratnju odraslih osoba.

Članak 35.

Na grobljima je naročito zabranjeno:

1. Svako trgovanje,

2. Ulaženje u mrtvačnicu bez odobrenja Upravnog odjela u vrijeme koje nije određeno za posjetu,

3. Zabavljanje, galama, pjevanje, sviranje, unošenje alkoholnih i bezalkoholnih pića i hrane i drugo narušavanje reda i mira. Ova zabrana ne odnosi se na prigodno pjevanje i sviranje vezano uz pogreb.

4. Dovođenje pasa ili drugih životinja,

5. Lov divljači,

6. Dovođenje i napasanje stoke i peradi na groblje,

7. Gaženje po grobovima i nasadima, oštećivanje grobnica, spomenika i nadgrobnih znakova, grobnih ograda, klupa i slično,

8. Šaranje ili ispisivanje "grafita" na grobnim spomenicima, grobnim oznakama, klupama, mrtvačnici i drugdje,

9. Trganje i odnošenje cvijeća sa grobova,

10. Oštećenje ograde groblja i mrtvačnice,

11. Stavljanje nedoličnih spomenika, natpisa, slika, bilo kakovih reklama i slično na grobovima i drugim objektima koji nisu uobičajeni na području Općine Brckovljani,

12. Paljenje korova i smeća,

13. Sađenje voćaka i povrća,

14. Ulaženje na groblje izvan vremena određenog u članku 33. ove Odluke.

VI. UVJETI UPRAVLJANJA GROBLJEM

Članak 36.

Upravni odjel dužan je upravljati grobljem pažnjom dobroga gospodara i na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima.

Članak 37.

Upravni odjel brine se o tome da se grobovi grade prema Planu i potrebama izgradnje grobnih mjesta i grobnica na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, vodeći pri tome računa o zaštiti okoliša, o krajobraznim i estetskim vrijednostima.

Jedinstveni upravni odjel donosi Plan gradnje grobnih mjesta i grobnica.

Za gradnju grobnica, postavljanje kamenih ili sličnih spomenika na grobove, postavljanje klupa te za preinaku groba, za uklanjanje spomenika i nadgrobnih ploča potrebno je pismeno Odobrenje Upravnog odjela.

Ako se grobnica gradi kao mauzolej, kapela i slično, potrebno je ishoditi odobrenje sukladno propisu o građenju.

Članak 38.

Upravni odjel dužan je pravodobno poduzimati odgovarajuće mjere kako bi se osigurao dovoljan broj grobnih mjesta.

Ako nema prostora na groblju, Upravni odjel predlaže Općinskom načelniku rekonstrukciju, odnosno proširenje ili gradnju novoga groblja.

Članak 39.

Radi osiguranja nesmetanog obavljanja ukopa i održavanja reda na groblju pravne ili fizičke osobe koje izvode radove na groblju dužne su dobiti suglasnost od Upravnog odjela.

Pravne ili fizičke osobe koje izvode radove na groblju dužne su:

- prijaviti Upravnom odjelu vrijeme obavljanja izvođenja radova,

- radove izvoditi tako da se do najveće mjere očuvaju mir i dostojanstvo na groblju, a mogu se obavljati samo u radne dane koje odredi Upravni odjel,

- građevni materijal (opeka, kamen, šljunak, pijesak, cement, vapno i slično) mogu držati izvan groblja samo za vrijeme izvođenja radova, nikako ispred ulaza na groblje te na parkiralištu u dane sahrane,

- u slučaju prekida radova, odnosno nakon završetka radova, radilište dovesti u prijašnje stanje,

- prevoziti materijal u vrijeme, putevima i stazama koje odredi Upravni odjel,

- nakon upotrebe zatvoriti izljevna mjesta na vodovodu.

Zabranjuje se izvođenje radova na bilo kojem dijelu groblja sat vremena prije početka ukopa pokojnika i za vrijeme obreda ukopa koje traje minimalno 30 minuta do najviše sat vremena.

Upravni odjel može, u određene dane ili u određeno doba dana, zabraniti izvođenje radova na groblju ili na pojedinim dijelovima groblja.

Upravni odjel zabranit će izvođenje radova započetih bez prethodne prijave i pismenog Odobrenja.

VII. PREKRŠAJNE ODREDBE

Članak 40.

Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj:

1. korisnik groba ako postupa protivno članku 29. stavku 1. ove Odluke,

2. građanin koji se ne pridržava pravila ponašanja na grobljima (članak 32. i 34. Odluke),

3. građanin koji postupa protivno zabranama iz članka 35. ove Odluke

4. fizička osoba koja postupa protivno članku 39. stavku 1. ove Odluke

5. fizička osoba koja postupa protivno članku 39. stavku 2. i 3. ove Odluke

Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj:

1. Fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koja postupa protivno članku 39. stavku 1. ove Odluke

2. Fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koja postupa protivno članku 39. stavku 2. i 3. ove Odluke

Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj:

1. Pravna osoba koja postupa protivno članku 39. stavku 1. ove Odluke

2. Pravna osoba koja postupa protivno članku 39. stavku 2. i 3. ove Odluke.

VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 41.

Osoba koja smatra da je korisnik groba, a nije upisana u grobni očevidnik, može zatražiti upis na temelju valjane pravne osnove, i uz podmirenje obveza koje su proizašle od 1995. godine.

Članak 42.

Upravni odjel podnosi najmanje jednom godišnje u sklopu izvješća o Proračunufinancijsko izvješće Općinskom vijeću općine Brckovljani.

Članak 43.

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o grobljima objavljena u Službenom glasniku Općine Brckovljani 04/13 i Odluka o Izmjeni i dopuni Odluke o grobljima objavljena u Službenom glasniku Općine Brckovljani broj 09/14.

Članak 44.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Općine Brckovljani.