|
SLUŽBENI GLASNIK |
|||
|
|
Na temelju članka 11. stavak 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11,), članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/7, 125/08, 36/09, 61/11 i 150/11) i članka 29. Statuta Općine Brckovljani br. (03/09. i 08/09) Općinsko vijeće Općine Brckovljani na 33. sjednici održanoj dana 14.05.2012. donijelo je: |
ODLUKU
o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati
na temelju koncesije u Općini Brckovljani
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom određuju se komunalne djelatnosti koje se mogu
obavljati na temelju koncesije, te utvrđuju pripremne radnje i postupak davanja
koncesije sukladno odredbama Zakona o koncesijama.
II. ODREĐENJE KOMUNALNIH DJELATNOSTI
Članak 2.
Komunalne djelatnosti, koje se mogu obavljati na temelju
koncesije u Općini Brckovljani jesu:
1. skupljanje i
odvoz komunalnog otpada
2. crpljenje, odvoz
i zbrinjavanje fekalija iz septičkih, sabirnih i crpnih jama,
3. obavljanje
prijevoz pokojnika,
4. obavljanje dimnjačarskih
poslova
III. PRIPREMNE RADNJE ZA DAVANJE KONCESIJE
Članak 3.
Pripremnim radnjama za davanje koncesije smatraju se posebno:
- procjena
vrijednosti koncesije,
- izrada studije
opravdanosti davanja koncesije,
- imenovanje stručnog
povjerenstva za koncesiju,
- poduzimanje svih
ostalih mjera koje prethode postupku davanja koncesije u skladu Zakona o
koncesijama i posebnim propisima kojima se pobliže uređuje pojedina vrsta
koncesije
Članak 4.
Prije početka postupka davanja koncesije, Općinski načelnik
imenuje stručno Povjerenstvo za koncesiju (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).
Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i dva člana te njihovih zamjenika.
Članak 5.
Postupak davanja koncesije počinje danom objave obavijest o
namjeri davanja koncesije u "Narodnim novinama". Obavijest o namjeri
davanja koncesije objavljuje načelnik općine Brckovljani.
Obavijest o namjeri davanja koncesije može se objaviti i u
ostalim sredstvima javnog priopćavanja i na web stranici Općine Brckovljani.
Obavijest o namjeri davanja koncesije mora sadržavati sljedeće
podatke :
1. Naziv, adresu,
telefonski broj, broj faksa i adresu elektroničke pošte davatelja koncesije;
2. a) Predmet
koncesije,
b) Prirodu i opseg djelatnosti koncesije,
c) Mjesto obavljanja djelatnosti koncesije,
d) Rok trajanja koncesije;
3. a) Rok za predaju
ponuda,
b) Adresu na koju se moraju poslati ponude,
c) Jezik/jezike i pismo/pisma na kojima ponude moraju biti napisane;
4. Osobne, stručne,
tehničke i financijske uvjete koje moraju zadovoljiti ponuditelji te isprave
kojima se dokazuje njihovo ispunjenje;
5. Kriterije koji će
se primijeniti za odabir najpovoljnijeg ponuditelja;
6. Datum otpreme
obavijesti;
7. Naziv i adresu
tijela nadležnog za rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe.
(3) Obavijest o
namjeri davanja koncesije sadrži podatak o vrsti postupka na temelju kojeg se
provodi davanje koncesije.
(4) Obavijest o
namjeri davanja koncesije može sadržavati i druge podatke u skladu s posebnim
zakonom.
Rok za dostavu ponuda iznosi najmanje 30 dana od dana objave
obavijesti o namjeri davanja koncesije u "Narodnim novinama".
Članak 6.
Za dokazivanje osobnih, stručnih, tehničkih i financijskih
uvjeta iz članka 5. ove Odluke ponuditelj je dužan priložiti sljedeće
isprave u originalu ili ovjerenoj preslici:
- ispravu o upisu u
poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući
- podaci o bonitetu i
solventnosti ponuditelja na obrascu BON 1 i BON 2 ili na drugom odgovarajućem
obrascu poslovne banke koja obavlja poslove platnog prometa kojima ponuditelj
dokazuje da nije bio u blokadi u proteklih 6 mjeseci
- bjanko zadužnicu na
iznos od jednogodišnje naknade za koncesiju, ovjerenu od strane javnog bilježnika,
- potvrdu porezne
uprave o stanju duga kojom mora dokazati da je ispunio obvezu plaćanja svih
dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje - ne
stariju od 30 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u
"Narodnim novinama",
- potvrdu davatelja
koncesije kojom mora dokazati da nema dugovanja prema Općini Brckovljani - ne
stariju od 30 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u
"Narodnim novinama",
- izjavu da nije izrečena
pravomoćno osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela:
udruživanje za počinjenje kaznenih djela, primanje mita u gospodarskom
poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba položaja i
ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito
posredovanje, primanje mita, davanje mita, prijevara, računalna prijevara,
prijevara u gospodarskom poslovanju ili prikrivanje protuzakonito dobivenog
novca - ne stariju od 30 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja
koncesije u "Narodnim novinama" (izjavu daje osoba ovlaštena za
zastupanje gospodarskog subjekta za sebe i, kada se radi o pravnoj osobi, za
gospodarski subjekt s potpisom ovjerenim kod javnog bilježnika ili nadležnog
tijela u kojem slučaju odgovorna osoba daje izjavu za sebe i za pravnu osobu),
- izjavu o broju
zaposlenika s obrazovnom i stručnom kvalifikacijom koji će obavljati poslove
koji su predmet koncesije,
- izjavu o
raspolaganju opremom potrebnom za obavljanje djelatnosti koja je predmet
koncesije,
- dokaz o uplati
jamstva za ozbiljnost ponude,
- ostalu dokumentaciju
ukoliko je ona obvezna prema propisima koji uređuju pojedina pitanja vezana za
postupak davanja koncesija u pojedinačnim područjima i djelatnostima (npr.
licencija za obavljanje djelatnosti prijevoza putnika).
Članak 7.
Ponude se dostavljaju u pisanom obliku u zatvorenoj omotnici s
adresom davatelja koncesije, naznakom postupka za davanje koncesije na koji se
odnosi, s naznakom „NE OTVARAJ“ i adresom ponuditelja. Tijekom roka za
dostavu ponuda ponuditelj ne može mijenjati i dopunjavati svoju ponudu.
Nepravovremene ponude, ponude podnijete od neovlaštenih osoba
i ponude koje ne sadržavaju dokaze o sposobnosti i isprave iz obavijesti o
namjeri davanja koncesije neće se uzeti u razmatranje i isključiti će se iz
postupka davanja koncesije.
Članak 8.
Povjerenstvo iz članka 3. ove Odluke vrši obradu pristiglih
ponuda utvrđuje njihovu pravovaljanost, uspoređuje ih, te o svom radu
sastavlja zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda.
Na osnovi ocjene pristiglih ponuda stručno povjerenstvo utvrđuje
prijedlog Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije ili
prijedlog odluke o poništenju postupka davanja koncesije i obrazloženje tih
prijedloga.
Zaključak o prijedlogu za odabir ponude uputiti će Općinskom
vijeću Općine Brckovljani, radi donošenja odluke o izboru osobe kojoj će se
povjeriti obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora o koncesiji.
Općinsko vijeće Općine Brckovljani može donijeti Odluku da
se ne izabere nijedna od dostavljenih ponuda.
Članak 9.
Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja sadrži:
1. naziv davatelja
koncesije s brojem i danom donošenja odluke,
2. naziv
ponuditelja,
3. predmet
koncesije,
4. prirodu i opseg
te mjesto obavljanja djelatnosti koncesije,
5. rok trajanja
koncesije,
6. posebne uvjete
kojima tijekom trajanja koncesije mora udovoljavati ponuditelj,
7. iznos naknade za
koncesiju ili osnovu za utvrđivanje iznosa naknade za koncesiju koju će
koncesionar plaćati,
8. rok u kojem je
najpovoljniji ponuditelj obvezan potpisati ugovor o koncesiji koju će
koncesionar plaćati,
9. obrazloženje
razloga za odabir ponuditelja,
10. uputu o pravnom
lijeku,
11. potpis odgovorne
osobe i pečat davatelja koncesije.
- druga pitanja od
značaja za obavljanje djelatnosti sukladno Zakonu o koncesijama.
Na temelju odluke iz stavka 1. ovog članka sklapa se ugovor o
koncesiji.
Članak 10.
Ugovor o koncesiji na temelju Odluke o odabiru, s odabranim
ponuditeljem sklapa načelnik Općine Brckovljani.
Osim obveznog sadržaja prema Zakonu o koncesijama, ugovor o
koncesijama mora sadržavati:
- djelatnost za koju
se koncesija daje,
- rok na koji se
koncesija daje,
- visinu i način plaćanja
naknade za koncesiju,
- cijenu i način
naplate za pruženu uslugu,
- prava i obveze općine
Brckovljani kao davatelja koncesije,
- prava i obveze
koncesionara,
- jamstvo i/ili
odgovarajuće instrumente osiguranja koncesionara,
- način prestanka
koncesije,
- ugovorne kazne,
IV. MJERILA ZA ODABIR PONUDA
Članak 11.
Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja donosi se na
temelju kriterija ekonomski najpovoljnije ponude ili kriterija najviše ponuđene
naknade za koncesiju. U slučaju ekonomski najpovoljnije ponude ili izjednačene
ponuđene naknade za koncesiju, smatrat će se najpovoljnija ponuda s najvećim
brojem bodova utvrđenim prema slijedećim kriterijima:
Reference ponuditelja za obavljanje komunalnim poslova:
|
a) |
oprema |
10 bodova |
|
b) |
poslovni prostor |
5 bodova |
|
c) |
broj i struktura djelatnika |
5 bodova |
|
d) |
ponuđena cijena |
60 bodova |
|
e) |
uvjeti plaćanja (odgoda plaćanja, krediti) i druge pogodnosti |
20 bodova |
V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 12.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o
komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju koncesije u Općini
Brckovljani od 20.11.2002. (Službeni glasnik Općine Brckovljani br. 10/02.)
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom
glasniku Općine Brckovljani.
|
PREDSJEDNIK |
Klasa: 363-01/12-01/109
Ur.broj: 238/04-12-1
Dugo Selo, 14.05.2012.