ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

OPĆINA BRCKOVLJANI

PRAVILNIK
o unutarnjem redu
Jedinstvenog upravnog odjela Općine Brckovljani

S obzirom na posebne socijalne uvjete:

S obzirom na ostvarene rezultate rada:

Članak 34.

Ukupno trajanje godišnjeg odmora određuje se na način da se 20 radnih dana uvećava za zbroj svih dodatnih dana utvrđenih točkama 1. do 4. stavka ovog članka. Ukupno trajanje godišnjeg odmora, po svim navedenim kriterijima iznosi najviše 30 radnih dana.

Članak 35.

Vrijeme korištenja godišnjeg odmora utvrđuje se planom korištenja godišnjeg odmora. Plan korištenja godišnjeg odmora donosi Općinski načelnik ili osoba koju on ovlasti, a nakon prethodno pribavljenog mišljenja pročelnika vodeći računa o želji svakog službenika i namještenika.

Plan godišnjeg odmora donosi se najkasnije do 30. lipnja tekuće godine.

Članak 36.

Plan korištenja godišnjeg odmora sadrži:

- ime i prezime službenika

- radno mjesto,

- ukupno trajanje godišnjeg odmora,

- vrijeme korištenja godišnjeg odmora,

Članak 37.

Na osnovi Plana korištenja godišnjeg odmora Općinski načelnik ili osoba koju on ovlasti donosi za svakog službenika i namještenika posebno rješenje kojim se utvrđuje trajanje godišnjeg odmora prema mjerilima iz ovog Pravilnika, utvrđuje se ukupno trajanje godišnjeg odmora te vrijeme korištenja godišnjeg odmora.

Članak 38.

Protiv rješenja o korištenju godišnjeg odmora djelatnici mogu uložiti prigovor Općinskom načelniku.

Članak 39.

Službenik i namještenik ima pravo godišnji odmor koristiti u dva dijela, osim ako se s Općinskim načelnikom drugačije ne dogovori.

Članak 40.

Ako službenik i namještenik koristi godišnji odmor u dva dijela, prvi dio mora biti u trajanju od najmanje dva tjedna neprekidno i mora se koristiti tijekom kalendarske godine za koju ostvaruje pravo na godišnji odmor.

Neiskorišteni dio godišnjeg odmora službenik i namještenik ima pravo iskoristiti najkasnije do 30. lipnja iduće godine u dogovoru s načelnikom.

Članak 41.

Godišnji odmor, odnosno dio godišnjeg odmora koji je prekinut ili nije korišten u kalendarskoj godini u kojoj je stečen, zbog bolesti ili korištenja prava na rodiljni, roditeljski i posvojiteljski dopust, radnik ima pravo iskoristiti do 30. lipnja iduće godine.

Članak 42.

Općinski načelnik može službeniku i namješteniku odobriti neplaćeni dopust do 30 dana u jednoj kalendarskoj godini ako ocjeni da to neće štetiti redovnom funkcioniranju Jedinstvenog upravnog odjela i to:

- za njegu člana obitelji

- za gradnju ili popravak kuće ili stana

- za liječenje na vlastiti trošak

- za obrazovanje za vlastite potrebe

- zbog drugih opravdanih razloga

Članak 43.

Tijekom kalendarske godine službenici i namještenici imaju pravo na plaćeni dopust u sljedećim slučajevima:

Članak 44.

Službenici i namještenici imaju pravo na izostanak s posla najviše do 8 sati tijekom kalendarske godine i to u slučaju ako mora posjetiti liječnika, ako je pozvan od suda ili organa vlasti. Odobrenje za izostanak djelatnik mora zatražiti od Općinskog načelnika.

VI. ZAŠTITA ŽIVOTA I ZDRAVLJA

Članak 45.

Općinski načelnik savjetovati će se sa službenicima i namještenicima, odnosno, njihovim interesnim predstavnicima, o mjerama koje negativno utječu na život i zdravlje službenika i namještenika, o imenovanju odgovorne osobe za poslove zaštite i prevencije, te o planiranju i organiziranju izobrazbe iz područja zaštite.

Službenici i namještenici imaju pravo tražiti od Općinskog načelnika primjenu odgovarajućih mjera i predlagati mu mjere, koje će ublažiti opasnosti za službenike i namještenike i ukloniti izvor opasnosti.

Članak 46.

Na prijedlog interesnih predstavnika službenika i namještenika ukoliko su opravdani Općinski načelnik dužan je poduzeti, narediti mjere, te organizirati rad na način koji osigurava zaštitu života i zdravlja službenika i namještenika.

Članak 47.

Općinski načelnik ima obvezu osigurati svakom službeniku i namješteniku odgovarajuće osposobljavanje za zaštitu zdravlja i sigurnosti na radu u obliku obavijesti, naputaka naročito ako se uvodi nova tehnologija ili nova oprema.

Osposobljavanje se obavlja u radno vrijeme i na teret sredstava Općine Brckovljani.

VII. PRAVA I OBVEZE SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 48.

Službenik i namještenik mora povjerene poslove obavljati u skladu sa Ustavom RH, zakonom i drugim propisima, savjesno i u skladu sa pravilima struke.

Članak 49.

Službenik i namještenik obavezan i dužan je:

- raditi s nužnom pozornošću i na način kojim ne ugrožava život i zdravlje svoje i drugih djelatnika, te sigurnost opreme i uređaja,

- upozoriti Općinskog načelnika na sve kvarove i nedostatke na uređajima i oprem i na postupke drugih osoba koje mogu oštetiti, uništiti određenu opremu ili ugroziti život i zdravlje djelatnika,

- voditi evidenciju o svom radu svakog radnog dana,

- djelatnik koji je zaprimio predmet dužan je o njemu voditi brigu do okončenja postupka te na kraju upisati datum i vrijeme završetka predmeta

- na zahtjev načelnika podvrći se provjeri da li je pod utjecajem alkohola ili bolestan,

- pristupiti zdravstvenim pregledima na koje je upućen i od strane načelnika.

Članak 50.

Službenik i namještenik je dužan izvršavati naloge Općinskog načelnika i pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela.

Ako službenik smatra da nalog nije u skladu sa pravilima struke, da je nezakonit ili suprotan općim aktima, ili ako ocijeni da bi se izvršenjem naloga mogla počiniti znatna šteta, dužan je o tim okolnostima sastaviti pisanu primjedbu onomu tko mu je nalog izdao. Ponovljeni pisani nalog službenik i namještenik je dužan izvršiti i u tom slučaju je oslobođen odgovornosti za posljedice izvršenja takvog naloga.

Službenik i namještenik ne smije biti pozvan na odgovornost zbog primjedbe iz st. 2. ovog članka.

Članak 51.

Službenik i namještenik je obvezan čuvati službenu tajnu utvrđenu zakonom ili drugim propisom. Obveza čuvanja službene tajne traje i po prestanku radnog odnosa, a najduže 5 godina od prestanka radnog odnosa, ako posebnim zakonom nije određeno drugačije.

Službenik može biti oslobođen čuvanja poslovne tajne od nadređenog rukovoditelja, odnosno, Općinskog načelnika, u sudskom ili upravnom postupku, ako se radi o podacima bez kojih u tom postupku nije moguće utvrditi činjenično stanje i donijeti zakonitu odluku.

Članak 52.

Službenik i namještenik može davati objašnjenja za javnost u svezi s poslovima koje obavlja, a koji ne predstavljaju službenu tajnu, ali samo nakon prethodnog odobrenja Općinskog načelnika, odnosno, od njega ovlaštene osobe.

Članak 53.

Službenik i namještenik obavlja poslove na koje je raspoređen, prema rasporedu radnog vremena utvrđenog ovim Pravilnikom.

Službenik i namještenik za vrijeme radnog vremena ne smije se bez odobrenja nadređenog službenika udaljavati iz radnih prostorija, osim za vrijeme korištenja dnevnog odmora, a u slučaju hitnog razloga svog udaljavanja mora odsutnost opravdati odmah po povratku.

U slučaju spriječenosti dolaska na rad službenik i namještenik je dužan obavijestiti nadređenog službenika o razlozima spriječenosti najkasnije u roku od 24 sata od njezinog nastanka, osim ako je to nemoguće učiniti iz objektivnih razloga ili više sile, u kojem slučaju je obavješćivanje dužan izvršiti odmah po prestanku razloga koji su to onemogućili.

Zaštita privatnosti i dostojanstva službenika i namještenika

Članak 54.

Osobni podaci službenika i namještenika smiju se prikupljati, obrađivati, koristiti i dostavljati trećim osobama samo u slučajevima predviđenim zakonom i ovim Pravilnikom ili ako je to potrebno radi ostvarivanja prava i obveza iz radnog odnosa, odnosno, u vezi sa radnim odnosom.

Osobne podatke službenika i namještenika smije prikupljati, obrađivati, koristiti i dostavljati trećim osobama samo službenik koji prema opisu poslova obavlja kadrovske poslove ili poslove obračuna plaća i drugih naknada iz radnog odnosa.

Članak 55.

Službenik i namještenik štiti se od uznemiravanja ili spolnog uznemiravanja od strane nadređenih osoba ili drugih službenika i namještenika.

Pod uznemiravanjem se podrazumjeva ponižavanje službenika, privatno ili u vezi sa njegovim radom, iznošenje neistina o njegovoj privatnosti ili njegovom radu, njegovoj sposobnosti i rezultatima koje postiže u radu, a koji štete ugledu i narušava dostojanstvo službenika i namještenika.

Pod spolnim uznemiravanjem podrazumijeva se pocjenjivanje službenika i namještenika zbog njegovog spola kako bi se osjećao manje vrijednim i manje sposobnim za obavljanje radnih zadaća, bilo kakve seksualne aluzije ili klasično seksualno uznemiravanje (verbalno i fizičko ).

Za primanje i rješavanje pritužbi vezanih za narušavanje dostojanstva službenika i namještenika ovlašten je Općinski načelnik, a po njegovom ovlaštenju to može biti i službenik kojeg načelnik ovlasti.

Pritužbe na povrede vezane uz dostojanstvo službenika i namještenika potrebno je ispitati i utvrditi da li iste stvarno postoje te ukoliko se utvrdi da postoje, poduzeti potrebne mjere primjerene pojedinom slučaju, najkasnije u roku od 8 dana od dana dostave pritužbe.

Ako ovlaštene osobe ne poduzmu mjere za zaštitu od uznemiravanja ili spolnog uznemiravanja, ili ako su mjere neprimjerene, službenik i namještenik koji je uznemiravan ili spolno uznemiravan ima pravo prekinuti rad dok mu se ne osigura zaštita, pod uvjetom da je u daljnjem roku od 8 dana zatražio zaštitu pred nadležnim sudom.

Ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati da će poslodavac zaštititi dostojanstvo službenika i namještenika, on nije dužan dostaviti pritužbu poslodavcu i ima pravo prekinuti rad pod uvjetom da je zaštitu zatražio pred nadležnim sudom i o tome obavijestio poslodavca u roku od osam dana od dana prekida rada.

Za vrijeme prekida rada iz prethodnih stavaka ovog članka službenik i namještenik ima pravo na naknadu plaće u visini kao da je radio.

Svi podaci u postupku zaštite dostojanstva službenika i namještenika su tajna.

Protivljenje službenika i namještenika ponašanju koje predstavlja uznemiravanje ili spolno uznemiravanje ne smije biti razlog za diskriminaciju službenika i namještenika.

Zaštita majčinstva

Članak 56.

Na zaštitu majčinstva primjenjuju se odredbe Zakona o radu.

VIII. PROBNI RAD

Članak 57.

Općinski načelnik prilikom odlučivanja o prijemu na rad odlučuje i o probnom radu.

Za službenike i namještenike do IV. stupnja stručne spreme može se odrediti do dva mjeseca, a za službenike VI i VII stupanja stručne spreme do tri mjeseca probnog rada. Službeniku i namješteniku koji na probnom radu nije zadovoljio otkazuje se služba, o čemu se donosi rješenje u roku od osam dana od isteka probnog rada. Ako je ugovoreni probni rad, otkazni rok je mjesec dana.

IX. STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE

Članak 58.

Službenici i namještenici moraju imati propisanu školsku spremu i položen državni stručni ispit.

Službenici ovlašteni za donošenje rješenja u upravnom postupku moraju imati najmanje IV stupanj stručne spreme.

Članak 59.

Općinski načelnik omogućit će službeniku i namješteniku u skladu s mogućnostima i potrebama rada, školovanje, osposobljavanje i usavršavanje.

Službenik i namještenik je dužan u skladu sa svojim sposobnostima i potrebama na svojem radnom mjestu školovati se, osposobljavati i usavršavati za rad.

Službenik i namještenik ima pravo i obvezu u radu koristiti nova saznanja, usvajati i primjenjivati stručna dostignuća u svojoj struci te se trajno usavršavati.

Tijekom obrazovanja za potrebe rada u Općini Brckovljani službeniku i namješteniku pripadaju sva prava kao da je radio.

Prava i obaveze između Općine Brckovljani i službenika i namještenika koji je upućen na obrazovanje uređuju se posebnim ugovorom u skladu s ovim Pravilnikom.

Članak 60.

Osoba koja se prvi put zapošljava u Općini Brckovljani u zanimanju za koje se školovala zaposlit će se kao vježbenik.

Vježbenici se primaju u službu putem natječaja, a radni odnos se zasniva, u pravilu, na određeno vrijeme.

Sa vježbenicima se može zasnovati radni odnos na neodređeno vrijeme ako su za to ispunjeni uvjeti (ako ima upražnjeno radno mjesto za koje se traži struka koju posjeduje vježbenik.

Vježbenici se za vrijeme vježbeničkog staža, praktičnim radom i pod nadzorom, osposobljavaju za obavljanje poslova određene struke.

Sredstva za provođenje vježbeničkog staža kao i za polaganje državnih stručnih ispita osiguravaju se u općinskom proračunu.

Članak 61.

Vježbenički staž traje:

- za poslove do zaključno V stupnja obrazovanja najviše šest mjeseci

- za poslove od VI do VII stupnja stručnog obrazovanja najviše godinu dana

Vježbenički staž se obavlja po programu propisanom zakonom ili drugim propisom, a ako toga nema onda program određuje Općinski načelnik prema potrebi određenog radnog mjesta.

Članak 62.

Trajanje vježbeničkog staža produljuje se za vrijeme bolesti, rodiljnog dopusta i služenja vojne službe, te u drugim slučajevima opravdane odsutnosti o čemu odlučuje načelnik Općine. Vježbenički staž može se i skratiti najviše na polovinu vremena predviđenog trajanja o čemu odlučuje Općinski načelnik na zamolbu vježbenika.

Članak 63.

Stručni ispit polaže se pred stručnom komisijom u skladu s posebnim propisima o stručnim ispitima službenika i namještenika lokalne samouprave. Ako tih propisa nema onda ocjenu sposobnosti pripravnika za rad daje Općinski načelnik.

X. OCJENJIVANJE SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 64.

Rad službenika i namještenika može se ocijeniti za svaku proteklu godinu najkasnije do 31. ožujka tekuće godine.

Službenike i namještenike ocjenjuje Općinski načelnik, odnosno, pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela uz njegovu suglasnost. Ocjena se temelji na podacima o stručnom znanju, učinkovitosti na radu, poštivanju radne dužnosti i radne discipline, učestalosti pogrešaka na radu, pritužbama stranaka i dr.

Ocjene su: "naročito uspješan", "uspješan", "zadovoljava", "ne zadovoljava".

O ocjeni se donosi rješenje na koje službenik ili namještenik ima pravo prigovora Općinskom vijeću.

O prigovoru se odlučuje u roku od 15 dana od njegovog primitka.

Odluka Općinskog vijeća o prigovoru je konačna i protiv nje se može pokrenuti upravni spor.

Članak 65.

Službeniku i namješteniku koji je dva puta uzastopno ocijenjen ocjenom   "ne zadovoljava  " prestaje radni odnos po sili zakona danom konačnosti rješenja o ocjenjivanju.

XI. PLAĆE

Članak 66.

Plaće službenika i namještenika osiguravaju se u proračunu Općine Brckovljani.

Plaća Općinskog načelnika i zamjenika Općinskog načelnika

Članak 67.

Plaću Općinskog načelnika i njegovog zamjenika čini umnožak koeficijenta i osnovice za obračun plaće, uvećan za svaku navršenu godinu radnog staža 0,5% ukupno najviše za 20%.

Osnovicu i koeficijente za obračun plaće Općinskog načelnika i njegovog zamjenika određuje odlukom predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne samouprave u kojoj obnaša dužnost Općinskog načelnika, odnosno, zamjenika Općinskog načelnika.

Plaće službenika i namještenika

Članak 68.

Plaću službenika, odnosno, namještenika u upravnim odjelima i službama jedinice lokalne samouprave čini umnožak koeficijenta složenosti radnog mjesta na koje je službenik, odnosno, namještenik raspoređen i osnovice za obračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše 20%.     

Članak 69.

Osnovica za obračun plaće službenika i namještenika u upravnim odjelima i službama Općine Brckovljani utvrđuje Općinski načelnik.

Članak 70.

Koeficijente za obračun plaće službenika i namještenika u upravnim odjelima i službama Općine Brckovljani određuje odlukom predstavničko tijelo (općinsko vijeće ) na prijedlog Općinskog načelnika na temelju Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta službenika i namještenika u lokalnoj i područnoj (regionalnoj ) samoupravi i to najkasnije u roku od 3 mjeseca od njezinog stupanja na snagu.

Koeficijenit za obračun plaće iz st.1 ovo članka određuju se unutar raspona koeficijenata od 1,00 do 6,00.

Članak 71.

Plaća se obračunava za kalendarski mjesec, a isplaćuje se u dva dijela i to: prvi dio do 20-og u tekućem mjesecu, a drugi dio do 10-tog u naredom mjesecu, za prethodni mjesec.

Članak 72.

Za vrijeme trajanja vježbeničkog staža vježbenik ima pravo na 85% plaće poslova radnog mjesta najniže složenosti njegove stručne spreme.

Dodatak za uspješnost u radu

Članak 73.

Za natprosječne rezultate u radu službenici i namještenici mogu ostvariti dodatak za uspješnost u radu, koji može iznositi godišnje najviše tri plaće službenika ili namještenika koji ostvaruje dodatak i ne može se ostvarivati kao stalni dodatak na plaću.

Kriterije za utvrđivanje natprosječnih rezultata, način isplate dodataka za uspješnost na radu i masu sredstava za dodatke za uspješnost u radu pravilnikom donosi Općinski načelnik Općine Brckovljani, sukladno osiguranim proračunskim sredstvima, najkasnije u roku od 6 mjeseci od stupanja na snagu Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj ( regionalnoj ) samoupravi.

Kao obavezan kriterij iz prethodnog stavka mora se uzeti u obzir ocjena kojom je službenik, odnosno, namještenik ocijenjen.

Članak 74.

Službenik i namještenik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora u visini prosječne plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca.

Službenik i namještenik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme plaćenog dopusta, neradnih dana i državnih blagdana te odobrenih izostanaka, u visini prosječne plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca.

Članak 75.

U slučaju odsutnosti s posla radi bolovanja službeniku i namješteniku pripada naknada plaće prema posebnim propisima.

XII. MATERIJALNA PRAVA SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 76.

Službeniku i namješteniku, koji je upućen na službeno putovanje pripada dnevnica u visini dnevnice određene važećim propisima.

Službeniku i namješteniku pripada dnevnica u punom iznosu za svaka 24 sata provedena na službenom putu i za ostanak vremena preko 24 sata, a duže od 12 sati. Pola dnevnice priznaje se, ako je službeno putovanje trajalo 8-12 sati.

Službeniku i namješteniku se priznaju putni troškovi u iznosu stvarnih troškova prijevoza najpogodnijim sredstvima javnog prijevoza.

Službenik i namještenik ima pravo na naknadu punog iznosa hotelskog računa za spavanje u hotelu skromnije kategorije.

Članak 77.

Službenik i namještenik ima pravo na naknadu troškova prijevoza na posao i s posla u visini stvarnih troškova sredstvima javnog prijevoza prema cijeni mjesečne ili pojedinačne karte i to za sredstva javnog prijevoza, koje je najpogodnije za Općinu Brckovljani.

Članak 78.

Općinski načelnik može u pojedinim slučajevima odobriti službeniku i namješteniku korištenje privatnog automobila u službene svrhe.

U tom slučaju službeniku i namješteniku će se nadoknaditi troškovi u visini 2,00 kune po prijeđenom kilometru.

Članak 79.

Učenicima i studentima na obaveznoj praksi pripada za vrijeme prakse nagrada koju utvrđuje općinski načelnik.

Članak 80.

Kad službenik i namještenik stekne uvjete i ostvari pravo na mirovinu pripada mu pravo na otpremninu u visini neoporezivog iznosa koju utvrđuje općinski načelnik.

Članak 81.

Službenik i namještenik ili njegova obitelj ima pravo na solidarnu pomoć u visini porezno priznatog izdatka, u slučajevima:

- smrti službenika i namještenika

- smrti člana uže obitelji

- nastanak teže invalidnosti službenika i namještenika

- bolovanja dužeg od 90 dana

- radi nabave medicinskih pomagala i pokrića participacije pri kupnji lijekova

- otklanjanja posljedica elementarne nepogode na objektu za stanovanje službenika i namještenika u visini utvrđenoj prema važećim propisima, odnosno prema odluci Općinskog načelnika.

Članak 82.

Službenici i namještenici imaju pravo na nagrade za godine navršenog radnog staža u visini neoporezivog iznosa sukladno važećem zakonu.

Članak 83.

Za Božićne blagdane djetetu službenika i namještenika starosti do 15 godina osigurati će se dar u vrijednosti neoporezivog iznosa za tu namjenu prema važećem zakonu.

XIII. ODGOVORNOST ZA ŠTETU

Članak 84.

Službenik i namještenik je dužan nadoknaditi štetu koju namjerno ili iz krajnje nepažnje učini Općini Brckovljani.

Nastanak štete, visinu štete i okolnosti pod kojima je nastala utvrđuje Općinski načelnik.

XIV. ODGOVORNOST SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA ZA POVREDU RADNE DUŽNOSTI

Članak 87.

Službenici i namještenici odgovaraju za povrede radne dužnosti ako povjerene im poslove ne obavljaju savjesno i u predviđenim rokovima, ako se ne pridržavaju zakona i drugih propisa ili pravila o ponašanju na radu i u svezi sa radom.

Kaznena odgovornost ne isključuje odgovornost za povredu radne dužnosti, ako djelo koje je predmet kaznenog postupka ujedno predstavlja i povredu radne dužnosti.

Povrede radne dužnosti

Članak 88.

Povrede radne dužnosti mogu biti lake i teške.

Teške povrede radne dužnosti propisuje zakon a lake povrede su propisane ovim Pravilnikom.

Članak 89.

Lake povrede radne dužnosti su:

- učestalo kašnjenje na posao ili raniji odlazak s posla,

- napuštanje radnih prostorija tijekom radnog vremena iz neopravdanih razloga i bez odobrenja općinskog načelnika i neupisivanje u evidenciju točnog vremena dolazaka, izlazaka i odlaska s radnog mjesta

( privatno i službeno),

- neuredno čuvanje spisa, podataka ili druge povjerene dokumentacije,

- neopravdan izostanak s rada jedan dan, odnosno, neobavješćivanje Općinskog načelnika, odnosno, nadređenog službenika o spriječenosti dolaska na rad u roku 24 sata, bez opravdanog razloga,

- djelatnik je dužan svaki radni dan voditi evidenciju o svom radu,

- izbjegavanje suradnje s ostalim službenicima i namještenicima i nemarno proslijeđivanje dokumentacije predmeta i pošte,

- uznemiravanje ili spolno uznemiravanje službenika i namještenika

- drugi lakši oblici neurednog obavljanja radne dužnosti (smetanje drugih službenika u poslu, neprimjeren odnos prema drugim službenicima i namještenicima, nepristojan odnos prema strankama i dr.)

Članak 90.

Teške povrede radne dužnosti su:

- neizvršavanje, nesavjesno, nepravodobno ili/ i nemarno izvršavanje radne dužnosti,

- nezakoniti rad kao i propuštanje poduzimanja mjera ili radnji na koje je službenik ovlašten radi sprječavanja nezakonitosti,

- davanje netočnih podataka Općinskom načelniku i Općinskim organima kojima se utječe na donošenje odluka nadležnih tijela ili time nastupe druge štetne posljedice,

- zlouporaba položaja ili prekoračenje ovlasti u službi,

- odbijanje izvršavanja poslova ako za to ne postoje opravdani razlozi,

- neudovoljavanje zamolbi ovlaštenih organa i drugih službi,

- neovlaštena posluga povjerenim sredstvima za izvršavanje poslova i zadaća

- odavanje službene tajne,

- neopravdano izostajanje s posla u trajanju od dva do četiri dana u jednom mjesecu,

- obavljanje djelatnosti koje su u suprotnostisa poslovima radnog mjesta ili se obavljaju bez prethodnog dopuštenja Općinskog načelnika,

- nedolično ponašanje koje šteti ugledu službe i samoj službi,

- onemogućavanje građanima i pravnim osobama ostvarivanje njihovih prava ( rješavanje zahtjeva, žalbi, prigovora, predstavki ) kao i drugih prava utemeljenih na zakonu,

- uporaba nevjerodostojne isprave u cilju ostvarivanja prava iz rada,

- nedolično ponašanje na radu ili u svezi sa radom (konzumiranje alkohola, opojnih sredstava i dr. ),

- ponašanje radi kojega je tri puta izrečena kazna za laku povredu radne obveze,

- neopravdano odugovlačenje obavljanja službeničkih poslova,

- uzrokovanje veće materijalne štete u službi ili u vezi sa službom namjerno ili iz krajnje nepažnje,

- pravomoćna presuda za kazneno djelo koje predstavlja zapreku za prijavu u službu, kao i kazneno djelo učinjeno u službi ili u svezi s službom.

- lažne pritužbe ( izjave i odgovori)

- neopravdano pokrenuti to jest izgubljen sudski spor sa poslodavcem uključujući samovoljno prekidanje rada vezano uz članak 55. stavak 6, 7 i 8. ovog Pravilnika.

Tijela za vođenje postupka i izvršenje izrečenih kazni

Članak 91.

O lakim povredama radne dužnosti odlučuje Općinski načelnik ili nadređeni rukovoditelj ( pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela ).

O teškim povredama radne dužnosti u prvom stupnju odlučuje službenički sud a u drugom stupnju viši službenički sud. Službeničke sudove ustrojava Vlada RH.

Članak 92.

Kazne izrečene u postupku zbog povrede radne dužnosti prati nadređeni rukovoditelj ili službenik kojeg on za to ovlasti.

Postupak zbog povrede radne dužnosti

Članak 93.

Postupak zbog povrede radne dužnosti vodi se sukladno pravilima općeg upravnog postupka.

Postupak zbog povrede radne dužnosti je hitan.

U postupku zbog povrede radne dužnosti ne plaćaju se upravne pristojbe.

Članak 94.

Službenik i namještenik u postupku zbog povrede radne dužnosti ima pravo na branitelja te na sudjelovanje predstavnika sindikata čiji je član.

Članak 95.

Postupak zbog lake povrede radne dužnosti pokreće Općinski načelnik na temelju vlastitog saznanja ili po prijavi, ili pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela.

Na sadržaj prijedloga kojim se pokreće postupak zbog teže povrede radne dužnosti na odgovarajuči način se primjenjuju odredbe Zakona o kaznenom postupku o sadržaju optužnice.

Tijela koja vode postupak zbog povrede radne dužnosti dužna su o pokretanju postupka kao i o rezultatima postupka izvjestiti podnositelja prijedloga.

O prijedlogu za pokretanje postupka mora biti obavješten i sindikat čiji je službenik i namještenik član.

Članak 96.

Službeniku i namješteniku protiv kojega je pokrenut postupak zbog povrede radne dužnosti mora biti dostavljen prijedlog za pokretanje postupka protiv kojega može podnijeti prigovor u roku od 3 dana od dana primitka prijedloga.

U odgovoru na prijedlog za pokretanje postupka zbog povrede radne dužnosti službenik i namještenik protiv kojega je pokrenut postupak ima pravo predložiti izvođenje dokaza važnih za donošenje odluke.

Članak 97.

Protiv rješenja donesenog u postupku zbog lake povrede radne dužnosti službenik i namještenik protiv kojega se vodi postupak ima pravo žalbe nadležnom službeničkom sudu u roku od 8 dana od dana dostave rješenja o izrečenoj kazni.

Protiv rješenja kojim je izrečena kazna zbog teške povrede radne dužnosti službenik i namještenik ima pravo žalbe Višem službeničkom sudu u roku od 8 dana od dana primitka rješenja.

Protiv drugostupanjske odluke u postupku zbog povrede radne dužnosti može se pokrenuti upravni spor.

Članak 98.

Postupak zbog lake povrede radne dužnosti može se pokrenuti u roku od tri mjeseca od dana saznanja za učinjenu povredu radne dužnosti, a najkasnije u roku od šest mjeseci od dana izvršene povrede, a postupak se mora završiti u roku od šest mjeseci od pokretanja postupka.

Pokretanje postupka zbog teške povrede radne dužnosti zastarijeva u roku godine dana od dana saznanja za izvršenu povredu počinitelja a najkasnije u roku od dvije godine od izvršenja povrede, a postupak se mora završiti u roku od dvije godine od dana pokretanja postupka.

Rokovi iz stavka 1.i stavka 2. ovog članka ne teku za vrijeme privremene spriječenosti službenika za rad zbog bolesti, rodiljnog ili roditeljskog dopusta, odnosno, odsutnosti službenika sa rada iz drugih opravdanih razloga.

Izvršenje kazne izrečene za laku povredu radne dužnosti zastarijeva u roku od jedne godine a za tešku povredu u roku od dvije godine od konačnosti odluke kojom je kazna izrečena.

Kazne za povrede radne dužnosti

Članak 99.

Za lake povrde radne dužnosti mogu se izreči kazne:

1. opomena;

2. javna opomena;

3. novačna kazna u visini do 10% mjesečne plaće službenika isplaćene u mjesecu u kojem je kazna izrečena.

Javna opomena objavljuje se na oglasnoj ploči upravnog tijela u kojem je službenik zaposlen.

O lakim povredama službene dužosti odlučuje Općinski načelnik.

Članak 100.

Za teške povrede radne dužnosti mogu se izreći kazne:

1. novčana kazna na vrijeme od jednog do šest mjeseci, s tim da kazna ne može mjesečno iznositi više od 20% ukupna plaće isplaćene u mjesecu u kojem je kazna izrečena,

2. premještaj na drugo radno mjesto niže složenosti poslova, za koje je kao uvjet propisana ista stručna sprema,

3. uvjetna kazna prestanka radnog odnosa,

4. prestanak radnog odnosa

Članak 101.

Zbroj novčanih kazni izrečenih u jednom mjesecu za lakše i teže povrede službene dužnosti ne može iznositi više od 30% ukupne plaće isplaćene službeniku i namješteniku u tom mjesecu.

Uvjetna kazna prestanka službe službenika i namještenika kojemu je izrečena kazna prestanka službe izriče se uz rok kušnje od jedne godine, s tim da se kazna neće izvršiti pod uvjetom da službenik ili namještenik u tom roku ne počini novu tešku povredu službene dužnosti.

Članak 102.

Postupak zbog lake povrede službene dužnosti pokreće zaključkom Općinski načelnik do imenovanja pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela.

XV. RASPOLAGANJE

Članak 103.

U slučaju ukidanja pojedinih odsjeka ili pojedinih radnih mjesta službenici i namještenici se raspoređuju na druga slobodna radna mjesta u okviru svoje stručne spreme, najkasnije u roku od tri mjeseca od dana ukidanja radnog mjesta. Do rasporeda na drugo odgovarajuće radno mjesto službenik ili namještenik ostvaruje pravo na plaću i ostala prava iz radnog odnosa prema rješenju kojeg je imao prije ukidanja radnog mjesta.

Službenici koji ne budu raspoređeni na drugo radno mjesto u roku iz stavka 1. ovog članka, iz razloga što nema slobodnih radnih mjesta, stavljaju se na raspolaganje Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Brckovljani uz otkazni rok sukladno odredbama općih propisa o radu. Za određivanje dužine otkaznog roka računa se neprekidni staž u državnoj službi ( državna uprava i lokalna samouprava ).

Za vrijeme trajanja raspolaganja službenik ostvaruje pravo na naknadu plaće u visini plaće isplaćene u mjesecu koji je prethodio stavljanju na raspolaganje.

Članak 104.

Službeni i namještenik kojem radni odnos prestaje istekom roka u kojem je stavljen na raspolaganje ( istekom otkaznog roka )ima pravo na otpremniku sukladno odredbama općih propisa o radu.

Članak 105.

Za vrijeme trajanja raspolaganja službenici se mogu privremeno ili trajno premjestiti i rasporediti na radno mjesto njegove vrste i struke u bilo koji odsjek.

Ako službenik odbije premještaj i raspored iz st. 1. ovog članka smatra se da je otkazao radni odnos s danom kada je trebao početi raditi na radnom mjestu na koje je raspoređen.

XVI. PRESTANAK RADA SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 106.

Rad službenika i namještenika prestaje:

1. sporazumom

2. otkazom,

3. istekom roka,

4. po sili zakona,

5. na drugi način propisan zakonom

O prestanku službe donosi se rješenje u roku od osam dana od nastupa okolnosti koje su razlog za prestanak službe.

Članak 107.

O prestanku službe donosi se rješenje.

Rješenje o prestanku službe mora se donijeti u roku od osam dana od nastupa okolnosti koje su razlog za prestanak službe.

Članak 108.

Služba na određeno vrijeme prestaje istekom roka na koji je službenik ili namještenik primljen, ukoliko se o ranijem prestanku ne postigne pisani sporazum.

Članak 109.

Službeniku i namješteniku služba prestaje po sili zakona:

- smrću,

- dostavom rješenja o mirovini zbog opće nesposobnosti za rad -danom pravomoćnog rješenja,

- kad navrši 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža -posljednjeg dana godine u kojoj je navršio godine života (ako se poslodavac i radnik ne dogovore drugačije).

- kada je osuđen na kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci -danom pravomoćne presude,

- kada neopravdano izostane s posla više od pet radnih dana uzastopce -danom napuštanja službe, odnosno, prvog dana odsustvovanja sa rada,

- ako ne položi državni stručni ispit u propisanom roku -istekom roka u kojem je bio obvezan položiti državni stručni ispit,

- ako se naknadno sazna da u vrijeme prijema u službu nije ispunjavao opće uvjete za zasnivanje radnog odnosa, 

- ako se sazna da je u vrijeme prijema u službu postojala zapreka prema odredbama ovog Pravilnika -danom saznanja za zapreku,

- kada mu je izrečena kazna prestanka radnog odnosa zbog teške povrede radne dužnosti -danom konačnosti odluke službeničkog suda,

- ako je dva puta uzastopce ocjenjen ocjenom "ne zadovoljava" -danom konačnosti posljednjeg rješenja o ocjenjivanju,

- u drugim slučajevima utvrđenim posebnim zakonom.

Članak 110.

U slučaju otkaza rada od strane službenika i namještenika otkazni rok je mjesec dana.

XVII. ZAŠTITA PRAVA SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 111.

Službenik i namještenik koji smatra da mu je povrijeđeno neko pravo iz rada utvrđeno ovim Pravilnikom može u roku 15 dana od dana dostave odluke kojom je povrijeđeno njegovo pravo ili od dana saznanja za povredu prava, zahtijevati od Općinskog vijeća ostvarenje tog prava.

Članak 112.

Ako Općinsko vijeće u roku od 30 dana od dostave pismenog zahtjeva službenika i namještenika za ostvarenje povrijeđenog prava ne udovolji tom zahtjevu Službenik i namještenik može u daljnjem roku od 15 dana zahtijevati zaštitu povrijeđenih prava od suda nadležnog za radne sporove.

XVIII. OBVEZA ČUVANJA TAJNI

Članak 113.

Službenik i namještenik je obvezan čuvati službene podatke i dokumentaciju na način da ih ne čini dostupnim drugim osobama bez odobrenja načelnika.

Službenik i namještenik je obvezan čuvati i tajne podatke propisane kao tajna za lokalnu samoupravu i upravu kao i podatke o prihodima i druge osobne podatke suradnika.

XIX. OBAVJEŠĆIVANJE SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 114.

Obavješćivanje službenika i namještenika obavlja se putem radnih sastanaka ili dostavom preslike akata.

Članak 115.

Sindikalni povjerenik ima pravo obavljati sindikalne aktivnosti u toku radnog vremena uz naknadu plaće, jedan sat tjedno. 

XX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 116.

Za slučajeve koji nisu uređeni ovim Pravilnikom neposredno će se primjenjivati odredbe zakona i kolektivnog ugovora, te propisa donijetih na temelju zakonai akata Općine Brckovljani.

Ako su pojedina prava i obaveze iz radnog odnosa kolektivnim ugovorom uređena povoljnije za službenike i namještenike, neposredno će se primjenjivati odredbe kolektivnog ugovora.

Do donošenja akata temeljem Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ("Narodne novine" broj 28/10) primjenjivati će se važeći akti.

Članak 117.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Općine Brckovljani.

Članak 118.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o radu objavljen u Službenom glasniku Općine Brckovljani br.08/04. te izmjene i dopune Pravilnika o radu objavljene u službenom glasniku Općine Brckovljani br. 9/04 , Pravilnik o unutarnjem redu Upravnog odjela i Ureda načelnika objavljen u Službenom glasniku Općine Brckovljani br. 2/94. i Pravilnik o izmjeni Pravilnika o unutarnjem redu Upravnog odjela i Ureda načelnika od 20. rujna 1994. godine.

Članak 119.

Službenici i namještenici Općine Brckovljani će se rasporediti na radna mjesta utvrđena ovim Pravilnikom, a ovisno o svojoj stručnog spremi i poslovima koje su do sada obavljali.

Službenici koji nemaju položen državni stručni ispit dužni su ga položiti u zakonskom roku koji se računa od dana rasporeda na odgovarajuće radno mjesto.

Klasa: 011-01/10-01/03

Ur. broj: 238/04-10-1

U Dugom Selu, 24.05.2010.