I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se unutarnji red, način planiranja poslova, utvrđuju se radna mjesta u Upravnom odjelu, potreban broj službenika i namještenika, opis osnovnih poslova i radnih zadataka sa stručnim uvjetima potrebnim za obavljanje poslova.

Članak 2.

Organizacija rada i sistematizacija poslova i zadaća temelji se na osnovama unutarnjeg ustroja, utvrđenim djelokrugom rada lokalne samouprave, osnovnim uvjetima strukture radnih mjesta i kvalifikacijske strukture djelatnika.

Članak 3.

Poslovi i zadaće utvrđeni i sistematizirani ovim Pravilnikom mogu se proširivati, smanjivati, ukidati i organizirati novi, a broj djelatnika može se mijenjati u zavisnosti od izmjena djelokruga rada lokalne samouprave, odnosno povećanja ili smanjenja određenih poslova iz djelokruga uprave (županija i državna uprava).

Članak 4.

Djelatnici Jedinstvenog upravnog odjela dužni su poslove i zadaće koji su im povjereni, odnosno na koje su raspoređeni obavljati stručno, pravodobno, racionalno sukladno zakonu, Statutu, drugim propisima, ovom Pravilnikom, te uputama načelnika.

Svaki djelatnik općine snosi osobnu odgovornost zbog neizvršavanje, odnosno zbog nepravovremenog ili neurednog izvršenja poslova i zadaća koji su im povjereni.

Članak 5.

Nestručno, nepravodobno ili neracionalno obavljanje poslova i zadaća smatra se povredom radnih obveza. Djelatnici odgovaraju za povredu radne obveze i počinjenu štetu na način utvrđen odgovarajućim zakonskim odredbama.

Članak 6.

Za vrijeme trajanja radnog odnosa djelatnici imaju pravo i dužnost stalno se osposobljavati i usavršavati u skladu s potrebama procesa rada.

II. USTROJ I DJELOKRUG UPRAVNOG ODJELA

Članak 7.

Za pravodobno, racionalno i kvalitetno obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih, pomoćnih i sličnih poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, za obavljanje poslova za Općinsko vijeće i načelnika, te njihova radna tijela i za mjesne odbore, za obavljanje drugih poslova za stanovništvo općine Brckovljani, te za tijela državne uprave osniva se Jedinstveni upravni odjel.

Članak 8.

Jedinstvenim upravnim odjelom iz članka 7. upravlja načelnik do izbora pročelnika. Načelnik može imenovati privremenog pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela, jednog od zaposlenih djelatnika.

Članak 9.

Pročelnik je odgovoran za zakonit, pravilan i pravodoban rad referade i odjeljaka, te organizira obavljanje poslova, daje upute djelatnicima za obavljanje poslova prema uputama općinskog načelnika.

Načelnik je odgovoran za zakonit, pravilan i pravodoban rad Jedinstvenog upravnog odjela, brine se o stručnom osposobljavanju, usavršavanju djelatnika i brine o cjelokupnom funkcioniranju Jedinstvenog upravnog odjela.

Pročelnik je odgovoran općinskom načelniku, te je dužan postupiti po uputama i naredbi općinskog načelnika.

Članak 10.

Poslovi iz samoupravnog djelokruga Općine u Jedinstvenom upravnom odjelu obavljat će se u okviru odjeljaka. Odjeljci će obavljat upravne poslove, kad je to određeno zakonom.

Članak 11.

Načelnik odlučuje o izuzeću djelatnika pojedinih odjeljaka i referade od rješavanja određenog posla, djelatnik je dužan izvjesiti načelnika kad je osobno ili preko članova uže obitelji zainteresirana strana. Načelnik može obustaviti pojedine radnje iz istog razloga.

Članak 12.

Unutarnji red Jedinstvenog upravnog odjela određuje se Pravilnikom o unutarnjem redu. Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela donosi Općinski načelnik.

Članak 13.

Prava, obveze i odgovornosti kao i druga pitanja od značenja za rad djelatnika u Jedinstvenom upravnom odjelu uredit će se posebnim Pravilnikom o radu, a na temelju zakona i drugih propisa koje donosi Općinski načelnik.

Članak 14.

Unutarnje ustrojstvo Jedinstvenog upravnog odjela prikazano je shematski u Organogramu koji je sastavni dio ovog Pravilnika.

III. POSLOVI I ZADAĆE KOJE SE OBAVLJAJU U JEDINSTVENOM UPRAVNOM ODJELU

Članak 15.

Poslovi i zadaće koje djelatnici Jedinstvenog upravnog odjela moraju obavljati utvrđeni su u samoupravnom djelokrugu jedinica lokalne samouprave, prenijeti poslovi državne uprave i županije na općinu i drugi poslovi koji se pojave u tijeku određenog razdoblja.

Članak 16.

U upravnom odjelu utvrđuju se slijedeća radna mjesta s potrebnom stručnom spremom, radnim iskustvom i brojem izvršitelja:

Načelnik Općine - bira se na neposrednim izborima na temelju Zakona o izboru općinskog načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika grada Zagreba.

Pročelnik - imenuje ga načelnik

- VSS ili VŠS pravnog, građevinskog ili strojarski smjer

- položen državni stručni ispit

- poznavanje rada na računalu

- 2-3 godine radnog iskustva

Odjeljak za razvoj, gospodarstvo, prostorno-komunalne poslove i zaštitu okoliša: - 2 izvršitelja

1. Voditelj odjeljka i referent za razvoj, gospodarstvo, prostorno komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša

- IV. do VII. stupanj stručne spreme građevinskog, strojarskog tehnološkog, ekonomskog smjera

- položen državni stručni ispit

- godinu dana radnog iskustva

2. Komunalni redar

- IV. do VI. stupanj stručne spreme ekonomskog upravnog ili poljoprivrednog smjera

- položen državni stručni ispit

- godinu dana radnog iskustva

Odjeljak za normativne, upravno-pravne poslove, društvene djelatnosti i opće poslove: - 2. izvršitelja

3. Samostalni upravni referent za normativne, upravno-pravne poslove, društvene djelatnosti i opće poslove te poslove za Općinsko vijeće - 1. izvršitelj

- IV. do VII. stupanj stručne spreme upravno - pravnog smjera ( diplomirani upravni pravnik)- ili vježbenik (diplomirani upravni pravnik)

- položen državni stručni ispit

- godinu dana radnog iskustva

4. Administrator za opće poslove, prijepis, urudžbeni zapisnik, otpremu pošte i arhivu.

- IV. stupanj stručne spreme upravnog, birotehničkog ili ekonomskog smjera, znanje daktilografije i AOP-a -1 izvršitelj

- položen državni stručni ispit

- godinu dana radnog iskustva

Referada za proračun, financije, računovodstvo i knjiženje komunalne i grobne naknade - 2 izvršitelja

5. Voditelj referade za proračun, financije i knjiženje

- IV. do VII. stupanj stručne spreme ekonomskog ili upravnog smjera

- položen državni stručni ispit

- godinu dana radnog iskustva

6. Samostalni upravni referent za grobnu, komunalnu naknadu i stanarinu i ostalo po nalogu općinskog načelnika

- IV. do VII. stupanj stručne spreme, ekonomskog smjera

- položen državni stručni ispit

- godinu dana radnog iskustva

Članak 17.

Za radna mjesta navedene u točkama 1 - 6 ovog Pravilnika za koje je kao uvjet za zasnivanje radnog odnosa određen položen državni stručni ispit, radni se odnos može zasnovati sa službenikom koji ne ispunjava navedeni uvjet, (vježbenik) uz uvjet da državni stručni ispit položi u roku godinu dana od zasnivanja radnog odnosa.

Članak 18.

Za obavljanje poslova koji se obavljaju povremeno ili su takvog opsega da za njih nije racionalno zasnivati radni odnos, angažiraju se izvršitelji po ugovoru o djelu. Odluku o angažiranju izvršitelja po ugovoru o djelu za poslove iz st. 1. donosi Općinski načelnik.

U Jedinstveni upravni odjel primaju se na rad djelatnici na način i pod uvjetima propisanim Pravilnikom o radu na temelju Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.

Članak 19.

Djelatnik se može rasporediti samo na radno mjesto za koje ispunjava sve uvjete utvrđene općim aktom.

Članak 20.

Za poslove sistematizirane u jednu skupinu i pod jednakim nazivom pored općih uvjeta, utvrđuju se i posebni uvjeti kojima djelatnik treba zadovoljiti da bi te poslove odnosno zadaće mogao obavljati. Posebni uvjeti utvrđuju u zavisnosti od vrste poslova, njihove složenosti, uvjeta rada i drugih okolnosti.

Članak 21.

Kao posebni uvjeti potrebni za obavljanje određenih poslova i zadaća utvrđuju se:

1. potrebna stručna sprema - kvalifikacija

2. potrebno radno iskustvo

3. posebna znanja potrebna za obavljanje određenih poslova ( stručni ispit, znanje stranog jezika, daktilografski ispit određene klase, stenografija znanje AOP-a, vozački ispit i dr.)

4. organizacijske sposobnosti

5. drugi uvjeti

IV. ORGANIZIRANJE I NAČIN RADA

Članak 22.

Radom Jedinstvenog upravnog odjela rukovodi načelnik. Načelnika u slučaju spriječenosti, odsutnosti ili godišnjeg odmora zamjenjuje zamjenik općinskog načelnika.

Članak 23.

U obavljanju poslova službenici i namještenici imaju prava i dužnosti utvrđene Zakonom, ovim Pravilnikom ili drugim aktima donesenim u skladu sa Zakonom.

Prava iz radnog odnosa i druga prava u vezi s radom službenici i namještenici Upravnog odjela ostvaruju u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima.

Članak 24.

Službenici i namještenici ne smiju napuštati radno mjesto u tijeku radnog vremena bez prethodnog odobrenja općinskog načelnika. Ukoliko su spriječeni doći na rad dužni su o tome obavijestiti načelnika u roku od 24 sata.

Članak 25.

Službenici i namještenici Jedinstvenog upravnog odjela dužni su međusobno surađivati u izvršavanju poslova i zadataka. Također su dužni građanima, organima i organizacijama i udrugama davati potrebne upute ili informacije te im pružati stručnu pomoć iz svog djelokruga poslova po pitanjima zbog kojih se obraćaju.

Članak 26.

U Jedinstvenom upravnom odjelu rad se organizira svakodnevno, u okviru utvrđenog radnog vremena.

U komunikaciji sa strankama službenici su dužni s pažnjom saslušati izlaganje stranke te joj pružiti potrebna objašnjenja i stručnu pomoć iz svoje nadležnosti.

V. ZASNIVANJE RADNOG ODNOSA I RASPORED RADNIKA

Članak 27.

O potrebi prijama u radni odnos službenika i namještenika odlučuje općinski načelnik. Uvjeti kojima kandidat treba zadovoljavati popisani su Zakonom i Pravilnikom, a objavljuju se putem javnog natječaja, osim u slučajevima kada se natječaj ne provodi.

VI. PRIGOVORI I PRITUŽBE NA RAD JEDINSTVENOG UPRAVNOG ODJELA

Članak 28.

Djelatnici Jedinstvenog upravnog odjela, načelnik i pročelnik dužni su omogućiti građanima i pravnim osobama podnošenje prigovora i pritužbi na rad Općinskog vijeća, načelnika, Odjela, te nepravilan odnos zaposlenih kad im se građani obraćaju radi ostvarivanja svojih prava i interesa. Prigovori odnosno pritužbe podnose se isključivo pismenim putem, podneskom koji se dostavlja u urudžbeni zapisnik ili izjavom.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 29.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave, a objavit će su Službenom glasniku Općine Brckovljani.

Klasa: 021-05/09-01/92

Ur. broj: 238/04-09-10

Dugo Selo, 07. prosinca 2009.

REPUBLIKA HRVATSKA

ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

OPĆINA BRCKOVLJANI

ORGANOGRAM