Na osnovi stavka 2. članka 13a Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/2000, 129/2000. i 59/2001.), te članka 29. Statuta Općine Brckovljani (Službeni glasnik Općine Brckovljani broj 5/01.), Općinsko vijeće Općine Brckovljani, na 10. sjednici održanoj dana 20. studenoga 2002. godine donijelo je

ODLUKU
o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na 
temelju pisanog ugovora u Općini Brckovljani

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Odlukom određuju se komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati na temelju pisanog ugovora o povjeravanju obavljanja komunalne djelatnosti fizičkoj ili pravnoj osobi, te uvjeti i mjerila za provedbu prikupljanja ponuda ili javnog natječaja za povjeravanje tih djelatnosti na temelju ugovora u Općini Brckovljani.

II. ODREĐENJE KOMUNALNIH DJELATNOSTI

Članak 2.

Komunalne djelatnosti, koje se mogu obavljati na temelju ugovora o povjeravanju obavljanja komunalne djelatnosti fizičkoj ili pravnoj osobi jesu:

- održavanje javnih površina,
- održavanje čistoće u dijelu koji se odnosi na čišćenje javnih površina,
- odvodnja atmosferskih voda,
- javna rasvjeta
- održavanje nerazvrstanih cesta i
- održavanje groblja

Komunalna djelatnost održavanja javnih površina obuhvaća komunalne poslove održavanja javnih zelenih površina, pješačkih staza , pješačkih zona, otvorenih kanala, trgova, parkova, dječjih igrališta, te dijelova javnih cesta koje prolaze kroz naselje, kad se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu, a naročito održavanje prometnica, okomite i vodoravne signalizacije, svjetleće signalizacije, održavanje natpisnih oznaka ulica i trgova, radove na hortikulturnom uređenju parkova i nasada, održavanje zelenila, nabavu sadnog materijala, košnju trave, prekope javnih površina.

Komunalna djelatnost održavanja čistoće javnih površina obuhvaća komunalne poslove održavanja čistoće javnih zelenih površina, pješačkih staza, pješačkih zona, otvorenih odvodnih kanala, trgova, parkova, dječjih igrališta, i javnih prometnih površina, te dijelovi javnih cesta koje prolaze kroz naselje, kad se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu, a naročito skupljanje biološkog otpada sa zelenih površina, uklanjanje otpada koji stvaraju prolaznici, održavanje košarica za otpatke, intreventno čišćenje u slučaju akcidenta; uklanjanje lešina životinja sa javnih površina i cesta te stručni nadzor nad tim radovima.

Komunalna djelatnost odvodnje atmosferskih voda obuhvaća komunalne poslove čišćenja slivnika za atmosferske vode i dijelom slivnika mješovitog sustava odvodnje, čišćenje odvodnih jaraka i graba, iskop jaraka i graba, čišćenje i popravci cijevnih propusta i stručni nadzor nad tim radovima.

Komunalna djelatnost javna rasvjeta obuhvaća komunalne poslove upravljanja, održavanja objekata i uređaja javne rasvjete za rasvjetljavanje javnih površina, javnih cesta koje prolaze kroz naselje i nerazvrstanih cesta, a naročito tekuće održavanje objekata i uređaja javne rasvjete, zamjena dotrajalih stupova, rasvjetnih armatura, bojanje rasvjetnih stupova, prigodne blagdanske dekoracije i drugo, te stručni nadzor radova i utroška električne energije.

Komunalna djelatnost održavanja nerazvrstanih cesta obuhvaća komunalne poslove održavanja donjeg i gornjeg stroja nerazvrstanih cesta, održavanje poljskih puteva, cesta i puteva u vikend područjima, postavu i održavanje signalizacije na nerazvrstanim cestama i putevima, zimsko održavanje i čišćenje kolnika nerazvrstanih cesta te stručni nadzor nad tim radovima.

Komunalna djelatnost održavanja groblja obuhvaća poslove čišćenja groblja, košenje trave i korova na groblju, održavanje i sadnju zelenila i živica i stabala, održavanje staza i ograda na groblju, izrada okvira, grobnica, staza, ograda i drugih objekata na groblju te stručni nadzor nad tim radovima.

III. UVJETI ZA PROVEDBU POSTUPKA

Članak 3.

Postupak nabave koji prethodi sklapanju ugovora za obavljanje poslova komunalne djelatnosti iz članka 2. ove Odluke provodi se:

- izravnim ugovaranjem
- prikupljanjem ponuda,
- javnim natječajem.

Izravnim ugovaranjem može se ugovoriti obavljanje komunalne djelatnosti u vrijednosti do 20.000,00 kn u jednoj proračunskoj godini bez prethodne provedbe postupka javnog ili ograničenog prikupljanja ponuda ili natječaja.

Prikupljanju ponuda pristupiti će se kada vrijednost poslova komunalne djelatnosti u proračunskoj godini ne prelazi vrijednost od 200.000,00 kn.

Prikupljanje ponuda može biti javno ili ograničeno.

Javno prikupljanje ponuda otvoreni je postupak na temelju javno objavljenog poziva u tisku.

Ograničeno prikupljanje ponuda jest postupak u kojem naručitelj "Općina Brckovljani" poziva najmanje pet ponuditelja po vlastitom odabiru.

Ako prethodnom postupku javnog ili ograničenog prikupljanja ponuda naručitelj Općina Brckovljani dobije samo jednu prihvatljivu ponudu Općina Brckovljani može povjeriti obavljanje takove komunalne djelatnosti izravnim ugovaranjem.

Po odluci Poglavarstva Općine Brckovljani za obavljanje pojedine komunalne djelatnosti može se provesti postupak koji prethodi sklapanju ugovora natječajem i za komunalne djelatnosti kojih vrijednost u proračunskoj godini ne prelazi iznos od 200.000,00 kuna.

Članak 4.

Poziv za davanje ponuda iz članka 3. ove odluke mora sadržavati:

- djelatnost za koju se skalpa ugovor,

- vrijeme na koje se sklapa ugovor,

- vrstu i opseg poslova

- način određivanja cijene za obavljanje poslova, te način i rok plaćanja,

- jamstvo izvršitelja za ispunjenje ugovora,

- način, mjesto i rok za podnošenje ponuda,

- rok važenja ponude,

- isprave koje su potrebne kao prilog ponudi,

- mjesto i vrijeme održavanja sjednice Povjerenstva za provedbu javnog natječaja,

- uvjete za odabir najpovoljnije ponude.

Članak 5.

Postupak prikupljanja ponuda i javnog natječaja provodi Povjerenstvo za pripremu i provedbu postupka nabave koje imenuje Poglavarstvo Općine Brckovljani. Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i dva člana i njihovih zamjenika.

Članak 6.

Javni natječaj mora sadržavati:

- djelatnost za koju se skalpa ugovor,

- vrijeme na koje se sklapa ugovor,

- vrstu i opseg poslova

- način određivanja cijene za obavljanje poslova, te način i rok plaćanja,

- jamstvo izvršitelja za ispunjenje ugovora,

- način, mjesto i rok za podnošenje ponuda,

- rok važenja ponude,

- isprave koje su potrebne kao prilog ponudi,

- mjesto i vrijeme održavanja sjednice Povjerenstva za provedbu javnog natječaja,

- uvjete za odabir najpovoljnije ponude.

Javni natječaj iz stavka 1. ovog članka objavljuje se u dnevnom tisku i na oglasnoj ploči u sjedištu Upravnog odjela Općine Brckovljani.

Članak 7.

Ponude se podnose, u dvostruko zapečaćenom omotu, Upravnom odjelu Općine Brckovljani neposredno ili putem pošte preporučeno sa naznakom: "NE OTVARAJ - ZA NATJEČAJ" u roku od najmanje 15 dana od dana objave natječaja.

Članak 8.

Ponuđači su uz ponudu dužni priložiti sljedeće isprave:

- dokaz o registraciji za obavljanje komunalne djelatnosti (obrtnici ili izvod iz registra trgovačkog suda),

- potvrde BON 1 i BON 2,

- potvrde o plaćenim porezima i doprinosima za zadnji mjesec prije objave natječaja (Porezna uprava, RFMIO, RZZO),

- ovjerenu izjavu da direktor tvrtke nije kažnjavan za kaznena djela iz oblasti gospodarstva,

- potvrdu da se protiv direktora ne vodi istražni, odnosno kazneni postupak,

- reference tvrtke za obavljanje komunalne djelatnosti koja je predmet natječaja (oprema, poslovni prostor, broj i struktura djelatnika, dosadašnji poslovi).

Članak 9.

Povjerenstvo za pripremu i provedbu postupka nabave provesti će otvaranje pristiglih ponuda na sjednici koja se mora održati najranije tri dana od isteka roka za podnošenje ponuda, radi utvrđivanja prispjelosti ponuda.

O tijeku postupka otvaranja prispjelih ponuda na javni natječaj vodi se zapisnik koji potpisuju predsjednik i članovi Povjerenstva.

Ponude koje ne sadrže isprave navedene u javnom natječaju za prikupljanje ponuda smatrati će se nepravovaljanim.

Na osnovi pristiglih ponuda Povjerenstvo će donijeti zaključak o prijedlogu za odabir ponude, te isti uputiti Poglavarstvu općine Brckovljani zajedno sa svim pristiglim ponudama i ispravama koje uz njih prilaže, radi donošenja odluke o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora.

Poglavarstvo općine Brckovljani može donijeti odluku da se ne izabere nijedna od pristiglih ponuda.

IV. MJERILA ZA ODABIR PONUDE

Članak 10.

Najpovoljnijom ponudom smatrati će se ponuda s najvećim brojem bodova utvrđenim prema slijedećim kriterijima:

- reference ponuditelja za obavljanje komunalnih poslova:

- oprema .................................................................................. 10 bodova

- poslovni prostor ........................................................................ 5 bodova

- broj i struktura djelatnika ........................................................... 5 bodova

- ponuđena cijena ...................................................................... 60 bodova

- uvjeti plaćanja (odgoda plaćanja, krediti, druge pogodnosti .......... 20 bodova

Članak 11.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja u službenom glasniku općine Brckovljani

PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA
Milan Kralj, v.r.

Klasa: 363-01/02-01/130

Ur.broj: 238/04-02-1

Dugo Selo, 20.10.2002.